山東省實行園林綠化企業信用分級分類管理

     為推進全省園林綠化市場信用體系建設，營造公平競爭、誠信守法、統一開放的園林綠化市場環境，山東省住房城鄉建設廳于近日印發《山東省園林綠化企業信用管理暫行辦法》，將在本省行政區域內，對園林綠化企業進行信用分級分類管理，形成合理誠信評級梯次，堅持獎優罰劣導向，鼓勵履約守信，激勵爭先創優，加強技術創新，對各類失信行為嚴格扣分。

　　記者獲悉，隨著城市大規模擴張和城區綠化的提升改造，監管綠地面積越來越大，園林綠化資質被正式取消后，難以確保參與山東省園林綠化市場的企業具備專業經驗和業務能力。省住房城鄉建設廳相關負責人表示，通過制定該辦法讓誠實守信、專業能力強的綠化企業參與到山東省綠化建設、養護管理中來，將進一步提高山東省園林綠化的品質。

　　《辦法》明確，園林綠化企業信用信息分為基本信息、守信信息、失信信息和“黑名單”四類，信息申報采取誠信承諾制。園林主管部門要及時公開園林綠化企業信用信息，并實時動態管理。其中，基本信息長期公開;守信信息公開期限為3年;失信信息公開期限為1年，并不得低于相關行政處罰、處理期限;列入“黑名單”的園林綠化企業名單單獨公布，“黑名單”管理期限為自被列入之日起1年。在管理期限內未再次發生“黑名單”情形行為的，期滿后由原列入部門將其從“黑名單”移出，轉為失信信息再公開2年，并不得低于相關行政處罰、處理期限。在失信信息公示期限內，園林綠化企業在行政處罰、處理期結束后糾正失信行為、消除不良影響的，可通過作出信用承諾、完成信用整改、接受信用核查等方式開展信用修復，修復完成后撤銷相關失信信息。

　　《辦法》注重市場公平，充分考慮大、中、小園林綠化企業不同特點，兼顧外省園林綠化企業入魯信用管理，合理設定評價規則及相關指標、分值，并根據信用評分確定相應等級，誠信守法類對應AAA、AA、A級;輕微失信類對應B級;一般失信類對應C級;嚴重失信類對應列入“黑名單”的園林綠化企業。

　　《辦法》明確，園林主管部門在行政管理、公共服務、招投標、表彰評優及其他工作中應將信用信息作為重要參考依據。實行綜合評價法的園林工程招標投標項目，信用評價權重原則上應占10%以上。對守信的園林綠化企業，可視情在相關工作中實行“綠色通道”、優先辦理、簡化程序等激勵措施;在評優評選中，同等條件下列為優先選擇對象。在應急搶險、重大事件中優先選用信用AAA級企業;對輕微失信和一般失信的園林綠化企業，列入“雙隨機、一公開”監管重點對象和各級執法檢查的必查對象;對列入“黑名單”的園林綠化企業，應通報有關部門實施聯合懲戒，依法依規在招投標等方面進行約束，并不得作為評優表彰、政策試點和項目扶持對象。

　　下一步，山東省將大力推進全省園林綠化市場信用信息管理平臺建設，指導各級主管部門盡快制定本級園林綠化企業信用管理制度并組織實施，逐步健全全省園林綠化市場誠信管理體系建設，進一步規范園林綠化市場秩序，營造公平競爭、誠信守法、統一開放的營商環境。